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【2012.4-广州】广州中心城区将建垃圾焚烧厂

分布在中心城区、东部板块和周边几个区;2015年可日烧生活垃圾1.5万吨以上

广州将实行城市废弃物处置利用新规

●至2015年新增六座垃圾焚烧厂,可日焚烧生活垃圾1.5万吨

●今年底前12个区市全面推行生活垃圾分类

●若干条街道将试行生活垃圾“定时定点,直收直运”模式

●各区垃圾量大过一定的基数,将被征惩罚性高额处理费

昨日下午,广州市政府14届11次常务会议原则通过了城市废弃物处置利用、集约用地、广州金融街建设等一系列新规。市城管委在随后的新闻发布会上透露,到2015年,广州生活垃圾处理焚烧总量要达到1.5万吨/日以上,为此,将新建至少六座垃圾焚烧厂。

生活垃圾焚烧量3年将增14倍

关于垃圾处理的一个实施方案是昨日常务会议的一大亮点。今年的广州市“两会”上,罗家海等20名代表联名提出的《关于推进城市废弃物处置利用,发展循环经济的议案》,被列为今年市人大的两大重点议案之一。昨日通过的实施方案就是针对该项议案制定的。

该方案提出,到2015年,广州要形成生活垃圾从分类回收减量到无害化焚烧、填埋和生化处理的路线,生活垃圾处理焚烧总量1.5万吨/日以上。

而实际上,广州现在运行的垃圾焚烧厂仅有一座,日焚烧量为1000吨,加上年底开始运行的李坑垃圾焚烧二厂,每天的垃圾焚烧能力为3000吨,但与目标量仍有很大差距。要怎样达到这个目标处理量?市城管委昨日表示,广州正在规划、立项、审批、环评的垃圾焚烧厂共有6座,分布在中心城区、东部板块和周边几个区,到2015年完全能够达到1.5万吨/日的生活垃圾处理焚烧总量。

市城管委总工程师鲍伦军介绍说,去年广州市日均垃圾总产量已达1.8万吨,按3%至5%的增长速度计算,到2015年,广州每天将产生2.27万吨垃圾。

年底12区市全推生活垃圾分类

该实施方案明确提出,今年底前,12个区(县级市)全面推行生活垃圾分类,明年底,生活垃圾分类将推广至全市城、乡。“我们原计划是,今年先确定50条街道先行推广,但鉴于目前的严峻形势,确定在12个区、县级市全面推开。”鲍伦军说。除了加快垃圾分类的推进,生活垃圾的收运方式也将改革。广州将学习台北“垃圾不落地”的收运经验,在南华西街试点基础上,增加若干条街道试行生活垃圾的“定时定点,直收直运”收运模式,“比如,垃圾车每天在规定的一个时间段停在小区里,让居民扔垃圾,过时不候。不像以前那样到处放垃圾桶让人扔垃圾”。同时正研究组建专业的运输队伍,规范动物尸骸、粪便、商品废弃物的收集行为。

在农村,也将建立农村生活垃圾收运队伍,逐步推行“户分类、村收集、镇运输、区(县级市)集中处理”的方式。

垃圾增加各区须缴高额处理费

广州将改革现有的垃圾处理费管理模式,以求从源头上实现城市废弃物的减量。实施方案提出的新办法是,以2009年和2010年两年生活垃圾处置量的平均值为基数,计算垃圾处理费,各行政区每年按照生活垃圾的实际处理量的平均值为基数,计算垃圾处理费,然后每年按照当年的实际处理量向市财政缴纳垃圾处理费,超出基数的,要按照一定比例征收高额的垃圾处理费,而结余的,归各区所有,用于改善垃圾收运工作。

“这项改革不涉及到个人、家庭垃圾处理费收费标准的调整,是市政府、区政府之间的转移支付,你(各区、县级市)该分摊多少,由市财政划拨给区,区财政包干,你减量越多结余的钱就越多。”鲍伦军表示,目前的制度是,各区的垃圾处理费都由市财政统一支付给垃圾处理企业,这个改革把管理重点下放到各行政区,并且对垃圾增量征收阶梯式、惩罚性的处理费,就是为了敦促行政区从源头上控制城市废弃物的增加。